二审改判|干部调动人才引进落户但未居住一年以上不属于同住人
栏目:人才引进落户 人气:0 发布日期:2023-07-12 来源:网络
(二审改判|干部调动人才引进落户但未居住一年以上不属于同住人)
案情概要
系争房屋为公房,承租人为原告陆某甲,在册户籍为原告陆某甲和被告陆某乙、李某(陆某乙之妻)和陆某丙(陆某乙之子)。系争公房征收补偿总额为人民币530余万元。
原告陆某甲认为,被告陆某乙一家三口户籍迁入系争公房后并未实际居住,户籍仅为空挂,不应享有系争公房征收补偿利益。陆某甲为系争公房承租人,故全部征收补偿款应归陆某甲所有。
被告陆某乙辩称,其与妻李某是因干部调动/人才引进落户系争房屋,其子陆某丙是按知青子女政策落户系争房屋,三人均是按政策落户,应当享有系争公房征收补偿利益,主张分得全部补偿利益的3/4。
一审判决
一审法院经审理后认为,被告三人系干部调动/人才引进或知青子女按政策回沪,被告三人在本市均无福利性住房,故被告三人均具备同住人资格,系争房屋征收补偿款应当在原被告四人之间分配。庭审中,被告三人出于念及亲情,表示只要求分得补偿总额的1/2,本院予以准许。
据此,一审判决,被告三人分得系争公房征收补偿款265万余元。
一审判决后,原告不服提起上诉。
二审改判
二审法院经审理后认为,陆某乙、李某系干部调动/人才引进落户,并非知青等按政策回沪,且落户系争房屋后并未实际居住,不符合同住人条件,一审判决不当,予以纠正。陆某丙系按知青子女政策落户系争房屋,虽未居住系争房屋,但并无证据证明其放弃了系争房屋的居住权利,且承租人同意陆某丙作为知青子女落户,理应保障陆某丙的居住,故陆某丙可以视为系争房屋同住人。系争房屋的征收补偿款应当在陆某甲和陆某丙之间分配。
二审判决,撤销一审判决,陆某甲分得系争公房征收补偿款430余万元,陆某丙分得系争公房征收补偿款100万元。
律师说法
笔者认为,本案的争议焦点为,是否所有按政策回沪,落户系争公房,不论是否实际居住,均可视为同住人。
《上海市高级人民法院公房居住权纠纷研讨会综述》(民一庭调研与参考〔2014〕11号)指出“除回沪知青子女等按政策回沪人员外,承租人或同住人允许无法定监护关系未成年人迁入户口的,一般可认定为属于帮助性质,”
笔者认为,公房征收补偿实际上是对居住利益的补偿,是否属于同住人实际上也是对当事人是否对公房享有居住利益。上述高院综述已明确列举“回沪知青子女”,虽然包括了其他按政策回沪人员,但仍应当严格区分,并非所有按政策回沪人员均当然享有公房征收补偿利益。
本案中,陆某乙、李某系干部调动/人才引进落户,其本质上并非是以回沪政策为依据而落户,故在其落户后未实际居住一年以上的情况下,不能认定为同住人。虽然陆某丙的父母并非知青,但其确系按知青子女回沪迁入户籍,故法院认定其符合同住人,从平衡各方利益出发,尚属合理。
笔者需要特别指出的是:
若被征收拆迁公房来源与回沪知青子女等按政策回沪人员之间没有关联,则可以认为同意其落户属于帮助性质,落户后未实际居住一年以上的,或者他处另有福利住房的,应认为其不符合同住人条件,无权享有征收补偿利益。
知青子女落户时的直系亲属因客观原因无法作为监护人而由其他亲属作为监护人,可以认为同意其落户属于帮助性质,落户后未实际居住一年以上,或者他处另有福利住房的,应认定其不符合同住人条件,无权享有征收补偿利益。
笔者认为,上述情形中,若回沪知青子女等按政策回沪人员落户后实际居住一年以上,本市他处无福利住房,对系争被拆迁公房亦具有居住需求,或者确因家庭矛盾等客观原因而未能在系争被征收拆迁公房长期居住的,虽然之前的落户可以认为是帮助性质,但仍符合同住人条件,应享有征收补偿利益。
同时需指出,若回沪知青子女等按政策回沪人员在因落户已与承租人(同住人)签有家庭协议的,且该家庭协议合法有效的,则应当依照家庭协议履行。
延伸阅读:以案说法|依知青等政策户籍迁入被征收公房是否当然享有拆迁利益
作者:陈宏伟律师
上海正策律师事务所合伙人城市更新与不动产征收业务中心主任
上海市律师协会建筑房地产、婚姻家庭专业律师
转载请注明出处
举报/反馈
声明:本站部分内容和图片来源于互联网,经本站整理和编辑,版权归原作者所有,本站转载出于传递更多信息、交流和学习之目的,不做商用不拥有所有权,不承担相关法律责任。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益,烦请告知网站管理员,将于第一时间整改处理。管理员邮箱:y569#qq.com(#转@)
- 本科10万起研究生20万起住房补贴!丽水人才引进政策一览
- 2022青岛人才引进落户新政策最新消息(持续更新)
- 大连人才补助政策,大连人才引进细则及补贴详情
- 2022年上海人才引进政策(落户+补贴+高层次人才)
- 福建人才补助政策,福建人才引进细则及补贴详情
- 安吉人才引进购房补贴政策 安吉创业补贴要求
- 安徽农业大学引进高层次人才(团队)实施办法(大全五篇)
- 上海人才引进工作业绩和特长如何写
- 对于应届研究生,无锡市有相关的人才引进政策或住房补贴政策吗?
- 安庆人才引进政策及租房购房补贴新规定
- 上海人才户口引进初审通过等待审核
- 上海人才引进落户2022年公示
- 2022年中共安阳市委党校(安阳行政学院、安阳市 社会主义学院)引进人才方案(5人)
- 早读|上海人才政策新突破:向浦东下放户籍审批权
- im体育2022上海人才引进落户新政策!申请条件与落户材料!
- 上海人才引进高级职称入户2022新规实施!职称目录查询最新明确
- 本市细化完善人才引进政策高技能人才首次明确纳入人才引进范围
- 2022年上海人才引进落户条件,上海落户条件这次力度最大
- 办理人才引进落户,如何申请学历认证报告?
- 宝山专业人才引进(哪家比较好?2022已更新)
- 龙岗留学生入户深圳积分入户办理条件
- 龙岗留学生入户2022年深圳积分入户办理流程
- 龙岗代办入户地址深圳留学生落户实战攻略
- 龙岗人才流动中心办理留学生引进业务吗
- 龙华留学生入户深圳积分入户办理流程
- 龙华留学生入户2022年深圳积分入户条件
- 龙华留学生入户2022年深圳人才引户条件
- 龙华留学生入户-深圳快速入户通道15天
- 龙华区留学生入户2022年深圳积分入户测评
- 龙华3名海归获得来深创业前期费用补贴
- 深圳户籍无生育保险
- 深圳居住证办理进度搜索无结果
- 深圳居住证续签可以提前多久
- 深圳宝安区居住证办理地点盘点
- 应届毕业生户口迁移深圳的程序是什么?
- 不限户籍!深圳500套人才房来啦!先申请先选房
- 2022年深圳各区人才引进补贴标准
- 公务员社保是几档(公务员保险是几档)
- 家里有刚出生的宝宝,这份新生儿医保办理指南请收下
- 深圳户口港澳通行证自助签注机签注故障
- 国际硕士积分落户政策有哪些
- 跨省通办!2岁的安徽小朋友在上海青浦申领了人生第一张身份证
- 壹点观察丨一场深层次户籍制度改革背后的淄博诚意
- 非全日制研究生毕业能获得哪些证书?英国伍斯特大学MBA学制
- 我和上海人结婚已经六年了,现在他要和我离婚,我和他离婚以后再嫁给上海人请问几年后可以转进上海户口?
- 一张身份证就可以办护照啦!上海护照办理全攻略
- 2021年上海居住证积分四大指标:附详细表格汇总
- 刚刚公布!该地五险一金基数大涨,到手工资少了,落户更难了!
- 上海身份证跨区办理、拍照一览表
- 从新加坡学成回国,如何办理国外学位学历认证?