（实施乡村振兴战略知识百问百答丨人才篇（下））

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02.人才篇（下）

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本市农民培训经费保障有哪些内容？高素质农民培训有哪些进一步扶持措施？

本市为农民培训提供的经费保障是：60岁以下农民参加职业技能培训后鉴定考核合格的，由就业补助资金或失业保险基金按规定标准给予80%培训费补贴；区域性重点技能培训项目由区级统筹地方教育附加专项资金支持；区级就业促进专项资金可用于为参加职业工种培训的农民发放交通费、生活费、误工费等补贴，对培训机构按照成功推荐就业人数进行奖励。

对于高素质农民培训的扶持措施是：逐步将高素质农民特别是新型职业农民纳入到对农村实用人才的奖励激励政策体系，探索把财政补贴资金、示范推广项目、土地流转政策、金融信贷支持等与新型职业农民认定工作挂钩。各区结合实际出台了扶持政策，有些区对新型职业农民缴纳职工保险给予单位职工保险缴费最低基数80%至100%不等的补贴，有些区对新型职业农民学历提升给予50%至100%不等的补贴。

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本市鼓励专业技术人才参与实施乡村振兴战略在职称评定方面有什么措施？

推进本市农村集体职称转评国家职称办法，突出实践经验和能力评价；细化农民合作社专业技术人员职称申报办法在郊区制造业集聚区增强职称工作服务，增设评价机构；在金融投资、旅游宾馆、交通物流、会计审计等高级经营管理人才评价中，将参与实施乡村振兴战略的业绩成果作为职称评审的重要内容。落实本市乡村教师支持计划，高中教师晋升高级职称，须具备不少于1个学年的初中或乡村学校教学经历；在乡村学校任教的中小学教师，在晋升高级职称时，可适当放宽任职资历、论文、教学研究成果等申报条件；城区中小学教师，具有在乡村学校或薄弱学校任教经历的可优先申报。推进公立医疗机构临床主治医师到基层医疗机构定期工作，并作为晋升卫生系列高级职称的条件。将乡村服务经历纳入社区卫生高级职称评价的范围。

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本市对乡镇事业单位专业技术人才队伍建设有什么支持性措施？

本市对乡镇事业单位专业技术人才队伍建设的支持性措施包括：乡镇事业单位可采取直接考察的方式，招聘高级专业技术人才、紧缺急需的专业人才。乡镇事业单位副高级专业技术岗位可由区行业主管部门统筹使用，不设正高级岗位的，表现突出可以申报和聘任正高级专业技术职务，特设岗位最低可引进专业技术八级的急需紧缺专业人才，且不受所在单位岗位总量、结构比例限制。

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本市鼓励专业技术人才到乡村挂职、创业有什么措施？

本市鼓励专业技术人才到乡村挂职、创业的措施包括：鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人才到乡村和企业挂职、兼职和离岗创业，科研人员兼职期间，与所在单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、评奖评优、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。符合条件的科研人员可保留人事关系离岗，创业孵化期5年内返回原单位的，保留原聘专业技术职务，按规定缴纳社会保险和职业年金的，离岗创业年限视作连续工龄。

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对农业科技人员和大中专毕业生到农民专业合作社工作有哪些鼓励性措施？

本市鼓励农业科技人员和大中专毕业生到农民专业合作社工作。在农民专业合作社工作的农业科技人员和大中专毕业生可以按照本市规定，在同等条件下优先评定职称；可以按照本市规定，参加城镇职工社会保险；非本市户籍的可以按照本市居住证积分管理的有关规定，申请积分办理，享受相应的公共服务；符合本市落户政策规定的，可以申办本市常住户口。

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本市提升郊区教师队伍建设水平包括哪些措施？

本市着力提升郊区教师队伍建设水平：一是落实乡村教师支持计划。扩大“区管校聘”试点范围，统筹教育系统和社会优质师资资源，拓宽乡村学校教师补充渠道，配齐配足郊区学校教师。推动到达退休年龄的高级、特级教师在延长退休期间赴乡村学校任教，鼓励优秀骨干教师到乡村学校支教。建立和实施市、区两级乡村教师荣誉制度，评先评优等向乡村学校教师倾斜。二是推进教师有序流动。引导优秀教师从中心城区学校向郊区学校、从城镇学校向乡村学校、从优质学校向薄弱学校流动，选派特级校长、特级教师到郊区任职任教，组织特级教师、特级校长到郊区讲学指导、带教培训。培养选拔或评优时优先推荐有流动经历或郊区学校工作经历者。鼓励郊区选送有培养前途的中青年校长、教师到城区学校挂职锻炼和跟岗培训。三是提升城乡教师专业素养。推进乡村教师专业发展培训项目、郊区中小学班主任研修计划、远郊区薄弱学校师资队伍质量提升项目等。四是完善教师收入分配机制。

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本市目前乡村医生有多少？近年来加强培养新乡医的政策怎样？

本市目前大约有乡村医生3500名，包括老一代乡村医生，简称“老乡医”，以及新一代乡村社区医生，简称“新乡医”。新乡医，是指本市订单定向免费培养的具有临床医学大专及以上学历的执业（助理）医师，全市现约有800名。

上海重视订单定向免费培养新乡医，每年在定向免费本科医学生需求数量计划中，给远郊定向医学生（提前批次）的招录名额保证不少于80人。全面实施新乡医助理全科医生规范化培训，完成规范化培训并取得执业资格的新乡医纳入社区卫生服务中心编制管理。完成培养（包括助理全科医生规范化培训）并在乡村基层岗位服务满期后的新乡医可按规定报考中级职称。

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