（未来五年泉州有望全面取消落户限制！另，将有多所三级医院建成）

3月8日,国家发展改革委相关负责人介绍“十四五”规划纲要草案有关内容并答记者问，涉及了落户、教育、医疗、养老等领域。

壹|落户限制

国家发展改革委副主任胡祖才介绍，“十四五”时期，我国城镇化率处在60%—70%之间。

一方面继续降低落户门槛，实现“愿落尽落”。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户。

1、城区常住人口300万以下的城市，要全面取消落户限制，确保外地与本地的农业转移人口进城落户标准一视同仁。

2、城区常住人口300万至500万的I型大城市，落户条件要全面放宽。

3、城区常住人口500万以上的超大特大城市，要完善积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例，鼓励有条件的城市取消年度落户名额限制。

另一方面推动常住人口均等享有城镇基本公共服务，实现“一视同仁、应有尽有”。

示意图

关于落户政策，今年2月18日泉州市公安局发布《泉州市公安局关于全面推行落户便利化若干措施的通知》，实行“自由办”：

1、有自有产权房产人员，提供自有产权房产等材料，本人及其直系亲属（包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，下同）可落户自有产权所在地址。

2、国家、省、市先进模范人物、高层次人才和高技能人才，提供相关证书等材料，本人及其近亲属（包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）户口均可申请落户合法稳定住所或亲友自有产权房产所在地址。

3、各类创业就业人员，提供工商营业执照或劳动（聘用）合同或在职在编证明等材料，本人及其直系亲属户口均可申请落户创业就业的机关企事业单位集体户，未设立集体户的迁入创业就业地社区公共地址。

4、有意来我市工作、生活的普通院校中专学历人员或初级职称以上专业人才，提供人才公共服务机构开具的落户介绍信等材料，本人及其直系亲属均可申请落户县（市、区）政府所属人才公共服务机构集体户。

5、租住中心市区（鲤城区、丰泽区、洛江区万安和双阳街道、泉州开发区，下同）的私有出租住房，并依照规定到房屋租赁主管部门或其委托的房屋所在地街道办事处（乡镇人民政府）办理房屋备案登记满两年的，承租人及其直系亲属允许落户；租住中心市区以外的私有出租住房，并依照规定到房屋租赁主管部门或其委托的房屋所在地街道办事处（乡镇人民政府）办理房屋备案登记的，承租人及其直系亲属允许落户。

6、在中心市区以外，已办理居住证人员及其配偶在同一县（市、区）内名下无自有产权房产的，本人及其直系亲属均可申请落户到居住地社区公共地址。

允许新落户人员根据提供的材料类型选择落户地址，有多处落户地址的，可自由选择一处落户。

目前，泉州市区常住人口依旧不足300万，未来五年内或将全面取消落户限制。

泉州实景图

贰|教育建设“十四五”时期，我国教育将：

1、持续改善教育基础薄弱县、人口流入地和农村地区办学条件，新建改扩建中小学校4000所以上，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

2、加快补齐学前教育短板，新建改扩建2万所幼儿园，增加普惠性幼儿园学位400万个以上，学前教育毛入园率提高到90%以上。

3、巩固提升高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率提高到92%以上。建设一批高水平职业技术院校、实训基地和专业。

4、分类建设一流大学和一流学科，支持100所中西部本科高校建设，高等教育毛入学率提高到60%。

关于教育，2021年泉州市规划新改扩建公办幼儿园30所，计划新增幼儿园学位0.9万个。规划建设中小学（含完中初中部）项目35个、计划新增学位1.5万个。深化合作交流，加大优质教育资源供给，积极引进国内外高端优质学校开展合作办学，支持清华附中、首都师大附中、华中师大一附中等联合办学项目。

随着泉州新区建设逐步成熟，教育配套也日益完善中，未来五年将有多个名校的分校/新校区/合作办学等学校相继投入使用，同时不断引进国内外高端优质学校合作办学，教育水平将得到大大的提升，优质教育资源分布也将逐步平衡。

叁|医疗

“十四五”时期，我国医疗将：

1、完善公立医疗机构为主体的医疗服务体系，提升以县级医院为重点的基层医疗服务能力。

2、提升医护人员培养质量与规模，每千人口拥有执业（助理）医师数提高到3.2人、注册护士数提高到3.8人。

3、健全全民医保制度，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，积极推进药品和耗材集中带量采购使用改革。

根据《2021年度泉州市重点项目名单》，2021年泉州涉及医疗的重点项目有：泉州市妇产医院、福建医科大学附属第二医院东海院区新建住院楼、泉州市正骨医院北峰院区、泉州宝璋肿瘤医院、上海六院福建医院项目、泉州百大妇产医院、晋江龙华康复医院、福建童昌医院、南安市医院新院区、惠安县医院分院。

预备重点项目有：福建医科大学附属第二医院二期项目、华大医院鲤城附属分院、洛江区医院项目、晋江市晋东医院、晋江市医院晋中分院、南安市医院新院区传染病区项目、南安市疾控中心迁建项目。

如今在建的医疗项目中，有多所属于三级综合医院，正式投入使用后将整体性地大大提高泉州的医疗水平。

1、福建医科大学附属第二医院东海院区

福建医科大学附属第二医院东海院区（三甲综合医院）新建住院楼项目在建，将新建一栋住院楼（规划床位500张）及配套停车场（机动车位384个），预计2023年9月底完成项目竣工验收并投入使用。

2月份，泉州发改委发布了关于福建医科大学附属第二医院东海院区二期建设项目可行性研究报告的批复。项目用地面积平方米，二期总建筑面积平方米，其中地上建筑面积平方米，地下建筑面积平方米；建设内容包括优势专科医院、呼吸医学中心、教学科研综合楼三座主体建筑及室外配套工程，项目估算总投资.12万元。

2、正骨医院北峰院区

泉州市正骨医院北峰院区位于北峰丰州组团片区动车站东侧，建设项目占地面积约100亩，总建筑面积约15万平方米，将建设一栋四层门急诊及医技楼、三栋九层病房护理单元和一栋九层办公综合楼等，新增床位1000张，该院区致力打造成中西医结合骨科微创全国培训基地、全国中医医院医疗网络管理与推广示范基地、南少林正骨文化基地和中医骨伤文化馆，力争2022年完成项目建设。

近期实景图

3、泉州宝璋肿瘤医院

泉州宝璋肿瘤医院是广州七喜集团在泉州重点投资建设的一所肿瘤专科医院。医院位于洛江区河市镇福滨街北侧，项目总投资15亿元，规划总建筑面积约16.5万平方米，按照国家三级肿瘤专科医院标准，设置床位1000张，设计服务能力年门诊量25万人次、住院量2.5万人次。

2月24日上午，泉州宝璋肿瘤医院项目举行开工仪式，一期项目预计2022年10月竣工并投入使用。

4、上海六院福建医院

2020年9月22日，福建省与上海六院签署合作建设上海六院福建医院的协议，项目选址落地晋江，分两期建设，首期将晋江市医院新院外科综合楼划拨为上海六院福建医院业务用房，可提供床位437张。

据了解，上海六院福建医院规划设置床位1000张，预计投资约15亿元。首期项目投入运营后，根据业务发展情况和医疗服务需要规划建设二期项目，预计2023年12月份交付使用。

晋江市医院新院

5、福建童昌医院

福建童昌医院位于南安市罗东镇，项目总投资30亿元，按三级甲等综合医院规划，总用地面积143亩，建筑面积48.72万平方米，规划床位2000个，目前在建中，计划于2022年底完工。

6、南安市医院新院区

南安市医院新院区位于南安市柳城街道桑林村，项目建设一二期共同形成学科完整的三级乙等综合医院，用地面积.75平方米（约196.54亩），总建筑面积平方米，拟建设为1000张床位的三级综合性医院，投资估算约.06万元。目前项目建设中，一期有望今年完工。

7、惠安县医院分院

惠安县医院分院用地面积㎡，总建筑面积㎡，项目总投资约14亿元，按三级乙等综合医院标准建设，计划设置病床数1000张，预计日均门诊量约2500人次，拟聘职工1300人。

今年1月份，惠安县人民政府网站发布了惠安县医院分院（一期工程）建设工程规划许可证批前公示。

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