（沈阳落户新政没读懂？五部门详细解读）

导读

人才落户“零门槛”，签订劳动合同即可落户，取得《营业执照》即可落户……

4月7日，沈阳市政府新闻办举行新闻发布会，沈阳市公安局、人力资源与社会保障局、自然资源局、市场监督管理局、教育局相关负责人对沈阳新近出台的“全面取消人才落户限制、进一步放开落户政策的7条补充意见”进行解读。

新政背景：近年来，沈阳深入实施“盛京人才”战略，持续深化户籍制度改革，人才流入呈现良好态势，落户数量逐年大幅上升。

人才落户取消年龄和社保限制

新政：技工学校、职业院校及以上在校生和毕业生（含往届），取得国家认可的初级以上职业资格证书、技能等级证书的人员，在沈与用人单位依法签订《劳动合同》的就业人员，均可以沈阳落户。

解读

新政策取消了沈阳原有“我市人才落户需35周岁以下具有中专以上学历、45周岁以下具有本科学历、55周岁以下具有硕士研究生以上学历才可以落户”的年龄限制。

在就业落户上取消了原有“依法签订《劳动合同》，还要同时满足具有中专以上学历或取得中级以上职业资格证书、技能等级证书，且缴纳社保满一年”的证书和社保的限制条件。

即在沈阳依法签订备案《劳动合同》即可落户。

职业院校都包括哪些？对此，沈阳市教育局相关负责人称，职业院校分为中等职业学校和高等职业学校。中等职业学校包括原来的中等专业学校和职业高中；高等职业学校也就是大专，包括职业技术学院和高等专科学校。

灵活就业人员可持参保缴费证明落户

新政：在沈阳缴纳职工医疗保险或养老保险的灵活就业人员，可在沈阳落户。

解读

此项政策是针对我市灵活就业人员新增的条款。

沈阳人社局解读称，该政策是支持更多就业人员在沈落户。针对灵活就业人员，包括无雇工的个体工商户、未在用人单位参加养老保险的非全日制从业人员，只要在沈阳缴纳职工养老保险，即可落户。

申请落户人员需提供户口簿或身份证和参保缴费证明等相关材料。

提供《营业执照》即可落户

新政：在沈投资创业取得《营业执照》的经营者（含个体工商户），可在沈阳落户。

解读

此项政策取消了原有的“我市创办企业需固定资产投资额达到10万元以上，个体工商户需要当年（12个月）纳税5万元或连续两年每年纳税3万元方可落户”的限制，在沈投资创业经营者仅需提供《营业执照》即可落户。

沈阳市市场监督管理局负责人解读称，取得《营业执照》的经营者，主要包括个体工商户的经营者；个人独资企业投资人；合伙企业的自然人合伙人及执行事务合伙人；有限责任公司自然人股东及法定代表人；股份有限公司自然人发起人及法定代表人；农民专业合作社自然人成员及法定代表人；其他市场主体的法定代表人（负责人）等相关自然人。

购房即可落户，不再仅限住宅

新政：在沈购房并取得合法房屋手续的（含普通住宅、商业网点、公寓、写字间等），可在沈阳市落户。

解读

原有的购房落户政策仅限于普通住宅，此项政策将范围扩展到商业网点、公寓、写字间等房屋，且取消了原在我市购买非住宅需达到50平方米面积或20万元金额的限制。

那么，外地人在沈阳购房有什么限制吗？沈阳人办资源局相关负责人解释称，非沈阳本市户籍居民家庭在沈阳行政区域内没有住房的，可购买1套新建商品住房，购房时需提供购房申请之日起前2年内在沈阳连续缴纳6个月及以上个人所得税或社会保险证明。

沈阳限购政策仅涉及到普通住宅中的新建商品房，二手房（包括住宅和非住宅）、商业网点、公寓、写字间等非住宅类商品房，不受限购政策限制。

父母、配偶、子女均可投靠落户

新政：凡具有沈阳市户籍的居民，其父母、配偶、子女均可在我市投靠落户。

解读

新政策取消了原有的我市居民成年子女投靠父母，受父母身边有无子女和投靠人婚否等条件的限制，凡具有我市户籍的居民，其父母、配偶、子女均可在沈阳投靠落户。

相关人士解释说，这也是出于人性化的考虑，让落户群众安心、安身、安业。

无房落户提供5种落户地选择

新政：推出户籍新政后，外埠居民符合沈阳落户条件，但是在沈阳没有自己住房的，申请人户口落在什么地方？

解读

沈阳市公安局相关负责人回应称，这种情况有五种落户地可以选择：

申请人可以将户口落在在沈的亲属、朋友家；

可以落在工作单位的集体户上；

可以单身落在派出所的集体户上；2018年实施人才新政后，沈阳各派出所均建立了集体户口；

如果房主同意，租赁房屋也可落户；

在校生本人可落在学校集体户。

来源：辽沈晚报（lswbwx）记者董丽娜

编辑：金飞

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