（海归深圳创业优惠政策）

　　海归想在深圳做创业，这时候会有什么优惠的政策呢?看完学习啦小编整理的海归深圳创业优惠政策后你就会明白了!文章分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

　　海归深圳创业优惠政策

　　留学人员来深创业，最高可获得50万元前期费用补贴。我们昨天从市人力资源和社会保障局获悉，2013年留学人员来深创业前期费用补贴开始接受申报。补贴分为三个等级：一等资助50万元，二等资助25万元，三等资助15万元。

　　重点资助9大领域项目

　　2013年留学人员来深创业前期费用补贴重点资助9个领域的项目：(一)信息技术，包括通信、计算机硬件和软件、集成电路、微电子技术等;(二)新材料;(三)新能源;(四)生物医药技术;(五)先进制造技术及装备;(六)现代农业高技术;(七)环保技术;(八)引进国外信息、技术，填补国内空白的中介服务业;(九)我市鼓励和优先发展的其它重点产业，包括物流、金融、文化等。

　　所在企业须成立6至36个月

　　哪些海归可以申请创业前期费用补贴?据了解，具体的申请条件是：(一)申请创业资助主体是来深创业的留学人员。获得市外专局颁发的深圳市《出国留学人员资格证明》，同时具有本市户籍或持有《深圳市海外留学人才居住证》或《深圳市居住证》;(二)担任所在企业法定代表人，或主要管理人员(副总经理以上职务)，或技术负责人(技术总监以上职务);(三)申请人为个人的，出资至少30万元或持有公司股份(含技术入股，下同)及海内外跟进的风险投资占企业注册资本的30%以上;申请人为团队的，2人团队持有公司股份占企业注册资本的40%以上，3人以上团队持有公司股份占企业注册资本的50%以上;申请人出资额不少于受资助额度的2倍;(四)所在企业属我市重点扶持和发展的产业;(五)留学人员所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备、人员，运作正常;(六)截止2013年2月28日，留学人员所在企业注册成立时间在6至36个月之内。

　　补贴分两笔发放

　　留学人员企业在本市、区留学生创业园内的向受委托的辖区留学生创业园提出申请，留学生创业园外的企业直接向所属辖区人力资源保障部门提出申请。各区人力资源部门须于2013年4月5日前，将留学人员企业的申报材料报市外专局，逾期申报将不予受理。对于符合资助条件的，市外专局与获资助的留学人员签订《深圳市留学人员创业前期费用补贴资金使用合同书》，在一年内分两次将资助款拨给申请人所在企业。

　　“海归”来深圳创业可获最高补贴资助50万

　　据了解，深圳近年来为吸引海外人才制定了一系列鼓励政策，形成了引进海外人才和智力的长效机制。通过发放留学人员来深创业前期费用补贴、打造留学生创业园(产业园)等引智载体，为海外人才搭建起广阔的创业平台。

　　前不久，2014年度出国留学人员来深创业前期费用补贴发放，53位留学人员获得合计1350万元来深创业前期费用补贴资助。

　　创业前期费用补贴重点补贴互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业，海洋、航空航天、生命健康等未来产业，先进制造和涉及民生改善的科技领域，金融、文化、现代物流等我市重点扶持和发展的产业。

　　深圳经济发展与引进海归创业的“双赢”

　　今年是深圳引进海归的第15个年头，将是数量最多的一年———仅上半年已引进了3192人，下半年继续大规模纳贤，预测将超过“史上最好年份”的2014年(全年引进4277人)。15年来深圳引进的海归人数累计已达到6万，当中八成人非深圳籍贯，10%的人成立了3700多家企业，促成17个留创园和7个产业园建立。

　　这个精英群体为什么而来?又给深圳带来了什么?深圳政府每年资助补贴这个群体的支出数以亿计，“投资”“收益”之间是否画等号?本文将一一考察。

　　在深圳的留学人员创业园、产业园，目前有1800家“小迅雷”、“小华大”、“小光启”正在孵化，有1900家已“毕业”走进市场。在海归老板们看来，深圳的“开放”“公平”是最吸引他们的，好些人觉得深圳像美国硅谷。而政府主管部门则大方晒出这些留学人员带来的成果和创造就业机会，仅对市留创园两个多亿的资助就带来4个多亿的税金，就业率增560%。

　　但一切并非就此圆满，在房价租金高企的深圳，还有更多创业海归缺钱缺地。市外国专家局测算，政府每年安排1500万元扶持海归的企业，一年最多46家，而海归创业数量每年递增30%以上，资金需求缺口增大。此外，深圳虽已设立了17家留学人员创业园和7家产业园，但由于存在个体规模偏小、孵化场地不足、缺乏配套产业园、各区发展不均衡等问题，现有的留创园场地已远远不能满足需要，大量的留学人员企业需排长队等候入园。

　　深圳从海归经济获得了什么

　　产生更多税收

　　举例：市留学人员创业园孵化的835家企业，累计获得各级政府资助2.3亿元，上缴税金4.03亿元。

　　更多科技成果

　　举例：市留学人员创业园孵化的835家创业企业：90%以上的企业拥有核心技术，1000多项发明专利，600多项科技成果已经产业化。

　　带动就业

　　举例：市留学人员创业园去年47家企业毕业出园，企业员工从成立时的平均5人发展到平均3.3人，增幅达560%。

　　海归心目中的深圳

　　“不像有的内地城市”企业还没壮大政府就吃拿卡要

　　美国归来的化学博士吴征瑜曾在沈阳、北京均创业，2012年才到深圳，创办诺康科技医疗公司。比较3个城市的创业经历，吴征瑜觉得选择来深圳最明智。“在全国来说，深圳是硬件产业链、供应链最完善、效率最高的城市。”吴征瑜举例，要做一个PCPA设计版，北京需要5天-7天，深圳只要3天，甚至更快。即使北京人飞来深圳找代工，供应效率也还是低很多。而在深圳创业则没有这些成本，而30分钟车程半径内还有个“代工王国”东莞。

　　吴征瑜在深创业3年以来，已完成3轮融资，拿到政府300多万元的创业补贴。但他认为这并不是最重要的，更重要的是，政府创造了公平公正的运营环间。“一个公平经营的大环境给企业信心，不像内地一些城市，企业还没壮大，有些政府部门就开始吃拿卡要。”

　　“像美国的硅谷”产业链完整年轻国际化

　　今年40岁的贾西贝同样非常看重深圳的上下游产业链的完整。2011年，贾西贝从爱丁堡大学博士毕业之后来到深圳创立华傲数据技术。贾西贝说起，刚回国的时候，在很多城市都会被政府领导“接见”，但他想要的是好的制度环境，而不是因人而设的。相比之下，深圳对高层次人才支持的政策很透明，比较接近海外政府的治理模式，管得少、服务多。“我们喜欢透明和公开的环境，我们不怕竞争。”再有，跟北上广相比，深圳更市场化，民间创业特别成功，“觉得深圳更适合我们。”

　　贾西贝表示，深圳很像美国的硅谷，上下游产业链都不错，而且他所研究的大数据需要规模效应，而深圳接近2000万人口的质量、密度和活力给他的研究提供了支撑。而且，深圳作为一座移民城市，包容开放，大家都可以找到自己的生活方式和圈子。

　　如今，他的华傲数据技术有限公司已经走在了大数据研究领域的前沿，吸收了10多名海外留学归来的人员。26岁的牛津大学计算机专业博士徐磊就是其中一员。从事数据研究的多数是年轻人，也需要有国际化的视野，在深圳生活一年多，徐磊觉得这个城市的“年轻”和“国际化”正是利好因素，深圳的人才支持政策也让他觉得非常适合。

　　华傲数据的另外一个海归、29岁的于文渊毕业于爱丁堡大学，曾任Facebook数据和社交网络研究员。在他看来，深圳的生态环境好，有硬件产业链，就像美国硅谷在互联网领域的位置一样。

　　「不完美但有远见」没有农村也能开展农业研究

　　师从于院士李家洋、在中科院遗传与发育生物研究所获得博士学位的李盛本，2007年赴美进行博士后研究，在《科学》《自然》等顶级学术杂志发表过10多篇原创性研究论文。2013年他想回国发展，有几个城市的单位都向他抛出“绣球”，包括中国农业大学和复旦大学，而他选择了深圳的中国农业科学院深圳农业基因组研究所。在李盛本看来，深圳的政策并不是最完美的，但却是很明确的。比如深圳市设立的孔雀计划，把人才分为ABC类，每一类都十分明确，他来深圳之前就知道自己的条件符合B类人才。不像其他城市的政策，有很多人为的评判，不确定性大。“孔雀计划给的资助比较好，个人有现金补助，可以用于安家，子女可以选择当地最好的学校，帮助安排家属入户口、找工作，有助于减少自己在这方面的后顾之忧”。

　　今年春天，李盛本正式在深圳开始工作，干下来觉得比想象中的还好。首先是经费，如果能够拿到国家级经费，深圳市还按经费的50%-100%再给支持。“虽然深圳的科研基础不足，但深圳市有远见，舍得花钱、不扯皮，比如在土地供应极其紧张的情况下还划拨了1000亩的试验田，在深圳这样一个没有农村的城市建立一个农业研究所进行基础研究，不可想象。”李盛本说，来深圳的决定是对的。

　　政府视角中的海归

　　有前沿技术、广泛的国际人脉和强烈的创业需求

　　来深留学人员就业的占了八成多，创业的只占10.6%，也就是6000多人。“不要小看这10%的比例，正是留学人员的创业撬动了深圳蓬勃发展的‘海归经济’。来深创业的留学人员，较多集中在信息产业、生物医药、节能环保、新材料、移动互联网等领域。”深圳市外专局有关负责人介绍，这批创业留学人员不但学历水平高，而且拥有世界前沿技术，有广泛的国际人脉和强烈的创业需求。比如朗科科技邓国顺、华大基因汪建、迅雷网络邹胜龙、大疆科技汪滔、光启研究院刘若鹏等。

　　市外国专家局介绍这一创业团体时说，该群体来源广泛，学成自英国的最多、美国第二，从港澳毕业的也在逐年增加。年轻化趋势明显，30岁至50岁之间的留学人员占全部申请人的84%.注册资本加大，企业规模明显增强。20%的申报企业注册资金超过500万元，5%的申报企业注册资金超过1000万元。

　　截至目前，深圳留学人员企业总数达3700多家，年产值千万以上的企业130多家，超亿元产值的逾30家，一大批海归骨干企业，如朗科、迅雷、华因康、柔宇科技、绎立锐光、赛百诺、华傲数据等公司已成为深圳自主创新与产业提升的重要力量，其中迅雷的年产值已超过10亿元，纳税也早已突破亿元大关。这些企业的孵化项目中，有很多抢占着行业前沿位置，不但技术先进，而且市场前景非常广阔。

　　“留创园拉动社会资源的投入，带动就业”

　　留学人员的创业区域集中，绝大部分创业者在选择创业载体时优先考虑留创园，特别是南山区的留创园，比如化学博士吴征瑜的公司分支就设在南山留学生创业园。此外，创业行业广泛，数量最多的行业是软件类和电子信息类，文化和金融等新兴产业也在迅速发展。

　　应该说，深圳留学人员创新环境建设资助的发放也极大促进了深圳留创园的建设。截至目前，全市已建有17个留学人员创业园和7个产业园，孵化场地面积808.46万平方米，较2000年的0.2万平方米扩大了4042.3倍，形成了一个遍布全市各区的“没有围墙的留学生创业园”。创业(产业)园在孵化企业1800家，累计毕业企业数1900家。根据深圳市留学人员创业园提供数据显示：园区内的企业成活率(按入园后完成三年孵化期成功出园的企业数量计算)达到了95%。

　　“留创园的发展也拉动了社会资源的投入，带动了就业。”市外专局介绍，以市留学人员创业园孵化的835家企业为例，在园期间累计获得融资12.53亿元。累计获得各级政府资助2.3亿元，上缴税金4.03亿元以上。市留学人员创业园2014年47家企业毕业出园，员工总人数从成立时的平均5人发展到3年毕业时的平均33人，增幅达560%。

　　朗科和迅雷两家公司就是从留创园“孵化”出来的，最初员工不足10人，现在已经超过千人。与此同时，深圳科技创新也因此而蓬勃发展。以市留学人员创业园孵化的835家创业企业为例，90%以上的企业拥有核心技术，发明专利达到1000多项，600多项科技成果已经实现了产业化。来深的海外高层次人才为深圳创新创业注入了强劲动力，营造了创新创业的良好环境，也推动了深圳产业的转型升级。

　　“深圳引力”足够吗?

　　定额的资助预算赶不上增多的留创企业

　　市外专局：建议创业前期补贴加倍发放

　　来深海归越来越多，深圳市人社局人士认为，是因为这里的投资发展生活环境、政策配套对他们的吸引力增强。深圳市外国专家局相关负责人也有相同的看法，尤其今年初实行的人才安居政策对吸引海归来深创就业发挥了积极作用。中国国际人才交流大会的影响不断扩大，深圳驻海外高层次人才联络处作用凸显，也为深圳带来更多人才。

　　不过，市外专局介绍，通过与留学人员座谈、到留学人员企业调研时了解到，在创业过程中，海归们最期望能够获得各项创业补贴，以解决企业初创期“开头难”的问题。而根据《资金管理办法》的规定，按照每年1500万元的资金安排进行测算，每年能够扶持的留学人员企业最多为46家。深圳每年留学人员创业数量按照30%以上递增，可获资助企业数与创业企业数差距太大，资金需求缺口增大。为此，市外专局建议增加创业前期补贴的资金总量，从现有每年财政预算的1500万元增加到3000万元，提高获得扶持企业的比例，扩大政策的覆盖面。

　　此外，深圳虽已设立了17家留学人员创业园和7家产业园，但由于存在个体规模偏小、孵化场地不足、缺乏配套产业园、各区发展不均衡等问题，现有的留创园场地已远远不能满足需要，大量的留学人员企业需排长队等候入园。因此，建议进一步完善留学人员创业载体功能，强化留学人员创业(产业)园引导企业发展的重要作用，继续鼓励民营资本参与留学人员创业载体建设，扩大留学人员创业(产业)园的规模，提供更多优惠条件、给予资金扶持，为海归创新创业提供施展才华的舞台。

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