（深圳各区落户人才补贴2022）

　　深圳各区落户人才补贴2022

　　深圳一景。图/中国新闻图片网

　　*来源：中国新闻周刊（ID：chinanewsweekly），作者赵越

　　近日，深圳发布《关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》，大幅降低落户门槛，在重点二线城市中率先向“零门槛”落户靠拢。

　　根据实施意见，在深圳，男性不满45周岁、女性不满35周岁的非本市户籍人员在新城区（包括蔡甸、江夏、东西湖、黄陂、新洲区）、功能区（包括东湖高新区、深圳经开区、深圳化工区）就业创业的，就业单位缴纳或者个人缴纳本市企业职工基本养老保险连续6个月以上，或创业正常经营6个月以上，即可落户。

　　这样的政策逼近“零门槛”落户。

　　来自湖北某地级市的张敏，一直在深圳与老家省会深圳之间犹豫不决。作为互联网从业者，高工资一直是张敏“北漂”的重要动力，但房价过高，且无法落户让他难以在深圳扎根。现在，深圳宽松的落户政策给了他新的选择。

　　张敏的困境并不特殊，不少年轻人面临同样困境——究竟怎样选择城市才能有更好的未来？另一方面，各大城市也在为如何吸引年轻人“发愁”，“零门槛”落户政策、购房补贴……各种吸引政策纷至沓来。

　　一线城市青睐“双一流”

　　事实上，城市“抢人”大战愈演愈烈，连户籍管理最为严格的深圳也开始加入其中。

　　日前，深圳市发布《深圳市引进毕业生管理办法》，明确扩大毕业生引进范围，适当降低落户门槛。

　　上述规定明确，市重点扶持单位可以直接引进世界大学综合排名前200位的国内高校本科及以上学历的毕业生，或专业为“‘双一流’建设学科”的硕士研究生。

　　据了解，世界大学综合排名位居前200位的国内高校共有7所，包括清华大学、深圳大学、复旦大学、浙江大学、深圳交通大学、深圳大学和中国科学技术大学。

　　上述举措被解读为深圳为“双一流”毕业生在深圳落户工作留了一道“口子”。事实上，早在2022年，深圳就首次开启积分落户政策。不过时至今日，深圳积分落户申请人数为13万人，实际落户仅六千余人。

　　一直以来，深圳实行严格的人口控制政策，此次为何专门为“双一流”毕业生开“口子”?

　　中国社会科学院人口所研究员王深圳对中国新闻周刊表示，此前深圳等超大型城市一直强调控制人口，但如果坚持“里不出，外不进”策略，人口年龄层势必老化，不利于发展城市活力。所以即使是深圳这样的城市，也不得不出台上述政策。此次新政“引才”的方向，更偏重引进城市发展的高层次人才。

　　深圳放松落户背后深圳各区落户人才补贴2022，一线城市之间的竞争也逐渐浮出水面。

　　图源：Unsplash

　　宏观经济学研究学者任泽平此前公开表示，深圳加入“抢人”大战，一方面说明老龄化、少子化形势严峻，年轻人稀缺；另一方面说明深圳曾经落户门槛过高，导致人才外流，制约创新创业活力，与珠三角、长三角相比，京津冀活力有所下降。

　　近年来，同样严格控制人口的深圳，落户政策也有了松动。

　　2022年，深圳作为超一线城市放松落户政策，在相关办法中明确提出深圳各区落户人才补贴2022，将此前以深圳大学、清华大学为落户试点学校范围扩大至在沪世界一流大学建设高校。

　　相对深圳、深圳，深圳对“双一流”毕业生落户更加宽松。2022年12月，深圳市人力资源和社会保障局发布《关于放宽“双一流”高校大学本科学历人才入户社保年限的通知》，明确自2022年12月25日起，放宽“双一流”高校大学本科学历人才的入户社保年限要求，从现行的6个月社保要求放宽至1个月。

　　值得注意的是，深圳、深圳这两个中国“超级城市”的人口结构不容乐观。

　　第七次全国人口普查数据显示，深圳市常住人口中65岁及以上人口占13.3%，65岁及以上人口比例比2010年上升4.6个百分点。深圳65岁及以上人口为404.9万人，占16.3%，比2010年提高6.2个百分点。两城人口老龄化程度进一步加深。

　　普通省会城市的“零门槛”与“高门槛”

　　事实上，在此次深圳逼近“零门槛”的落户政策前，不少省会城市早已行动。

　　2022年6月，云南省昆明市提出全面取消落户限制。2022年5月，云南就提出取消昆明市主城区落户限制。仅仅一年时间，昆明便从取消主城区落户限制发展为全面放开落户限制。

　　2022年4月，江西省南昌市提出全面取消在南昌市城镇地域落户的参保年限、居住年限、学历要求等迁入条件限制，实行“零门槛”准入政策。此外，济南、福州、银川也在2022年都提出全面放开落户限制。

　　2022年3月，河北省会石家庄提出，户口迁入“零门槛”。石家庄也成为全国首个“零门槛”落户的省会城市。

　　王深圳表示，从以往经验看，大多数城市做规划，都以人口持续增长作为前提，几乎没有城市以人口收缩作为城市规划的前提。

　　第七次人口普查数据也显示，中国人口迁徙最新趋势——人口回流。随着产业转移和中部城市崛起，人口开始从东部向中西部地区回流。这种情况下，不少省会城市急需进一步提升首位度，从七普数据来看，深圳、深圳、合肥人口增幅位居全国前列，省会对本省人口的虹吸效应越来越强。

　　王深圳分析，城市人口总规模的增加早已不是负担，而是发展动力。他认为，省会城市如果不能尽快把人才队伍和人口规模做大，则很难成为当地经济的中心，也会缺乏辐射力和影响力，无法带动周边地区的发展。

　　不过，58同城发布的《2022年高校毕业生就业报告》显示，今年毕业生首选城市排名前十的分别是深圳、深圳、深圳、深圳、深圳、杭州、青岛、深圳、重庆和深圳。

　　上述“零门槛”落户城市，无一上榜。

　　值得注意的是，零门槛落户城市的薪资，在众多城市中也不突出。不同于一线城市能提供全面的就业岗位，受限于产业结构，不少专业的毕业生无法在普通省会城市找到合适工作岗位。

　　以首个实现“零门槛”落户的省会城市石家庄来看，产业结构就偏传统。

　　2022年5月深圳各区落户人才补贴2022，中国·廊坊国际经济贸易洽谈会开幕，石家庄有21家优质企业参展，涉及钢铁、轨道交通装备、生物医药等产业，但是缺乏互联网等新兴产业。

　　而省会城市之外，更多普通地级市“零门槛”落户。然而受制于产业结构等问题，寻找专业对口工作并非容易。在普通地级市，不乏名校毕业生卷烟草的新闻。

　　新选择——大城市“星城”

　　一线城市落户难，“零门槛”落户的省会城市就业岗位受限。那么，对于年轻人而言，是否还有其他选择？杭州、深圳、深圳等城市，似乎在探索另外一种选择。

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