（什么是上海高新技术人才？在上海落户有扶持政策吗？）

最近有朋友问：我是上海高新技术企业的，我在上海落户的话，有没有什么左边加分右边政策之类的？可能大家不是很了解什么是高新技术企业，也不知道什么是高新技术人才，几天就给大家讲讲什么是高新技术人才，又有哪些扶持政策，又该如何申请呢？

高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2008年国家颁布的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。

根据科技部、财政部、国家税务总局2008年4月联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》，高新技术企业的认定标准如下:

1、在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;

2、产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;

4、企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:

最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%;

最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%;

最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算;

5、高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;

6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。

高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年,企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。

1、由于材料比较繁杂，欲申请认定为高新技术企业，应尽量提早准备;

2、应按照《工作指引》的要求，仔细对照检查是否符合认定条件;

3、出具研发费用专项审计报告和高新技术产品(服务)收入专项审计报告时，注意选择经认定主管部门备案的会计师事务所，且研发项目和销售合同必须属于企业的主营业务领域。

4、所有提供的材料的证据必须提供足够的、有说服力的佐证材料，例如:知识产权证明的所有人必须是申请企业，必须在有效期内等。

高新技术企业认定申请应提交的材料主要包括几个部分:

1、高新技术企业认定申请书;

2、企业营业执照副本、税务登记证(复印件);

3、知识产权证书(独占许可合同)、生产批文，新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料;

4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明;

5、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表(实际年限不足三年的按实际经营年限)，并附研究开发活动说明材料;

6、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限)以及技术性收入的情况表。

1、企业进行自我评价。企业在申请高新技术企业认定之前应认真阅读相关文件和认定标准，客观进行自我评价。认为符合认定条件的，则可在"高新技术企业认定管理工作网"上进行企业注册登记。

2、进行网上注册登记。企业登录"高新技术企业认定管理工作网"，填写注册登记表，将填好的注册登记表发至认定机构。认定机构完成企业身份确认，并将用户名和密码通过网络告知企业。

3、企业提交认定申请。企业根据自己的用户名和密码进入网上认定管理系统，填写"高新技术企业认定申请书"发至认定机构，并将规定的申请材料提交认定机构。

4、认定机构必要组织认定。认定机构收到企业完整的申请材料后，组织专家审查，提出认定意见，确定认定企业名单。

5、公示和颁发认定证书。经认定的高新技术企业，在"高新技术企业认定管理工作网"上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格;公示无异议的，报领导小组办公室备案，在"高新技术企业认定管理工作网"上公告认定结果，并由认定机构颁发"高新技术企业证书"(加盖科技、财政、税务部门公章)。

1、经认定的园区内的高新技术企业从公司成立之日起，享受三免三减半所得税优惠政策，6年以后享受减按15%税率征收所得税。企业出口产品的产值达到当年总产值40%以上的，经税务部门核定，减按10%税率征收所得税。

2、经认定后的高新技术企业作其它的一些相关认定，(如:技术开发、转让合同登记)可以享受减免营业税、项目补助资金等优惠政策。同时，还可以安排落户问题，也可以享受不同园区的地方优惠政策。

相对来说，高新技术人才落户还是有一定的优惠政策的，但是准备材料也不是一件轻松的事，如果要申请，还应该提早准备!