（松江推行“狂犬病防控示范村”建设 实行“一户一犬”，有户口也有编号）

和城市一样，农村养犬也较为普遍，因为长期以来农村有散养犬只的习惯，且免疫接种率较低，狂犬病成为潜在的风险。为了有效防控狂犬病，以及规范农村犬类管理，松江的几个狂犬病防控示范村里，犬只实行“一户一犬”，有户口也有编号。

□通讯员李谆谆记者贾佳

摄/通讯员李谆谆

一大早，松江车墩镇联建村村民吴炳余和他的小斗牛犬，已经在家门口等候镇里防疫人员和村犬只登记人员的到来。经过免疫、登记、项圈佩戴后，这只斗牛犬正式“落户”为联建村的村犬，并拥有了它的专属编号“118”号。吴炳余家的斗牛犬只有3个月的月龄，这是爱犬申报“户口“的日子。

和城市一样，农村养犬也较为普遍，因为长期以来农村有散养犬只的习惯，且免疫接种率较低，狂犬病成为潜在的风险。为了有效防控狂犬病，以及规范农村犬类管理，2020年上半年开始，联建村成为松江区6个狂犬病防控示范村之一。

按照联建村新实施的犬类管理措施，三月龄的犬只需要接种第一针疫苗，接种后也将正式登记入档，并戴上村里统一研制用于标注序号等信息的专门项圈。

松江区动物疫病预防控制中心副主任李闽介绍，按照示范村建设要求，村犬实施登记管理，原则上“一户一犬”，对于无主的流浪的犬只进行收容管理。与此同时，注册的犬只全面接种狂犬病疫苗，费用由政府埋单。

联建村靠近工业区，租户众多，租户离开后往往存在宠物犬弃养现象，导致一段时间村里流浪犬聚集，犬患问题一度频发，轻则扰民、重则伤人。村副主任陈良介绍，犬只登记落户后，方便了对以往棘手的流浪犬管理。实施登记管理后，原则上每户限养一只，其余无主的流浪犬由镇级专业部门统一收容。“犬只数量大幅减少的同时，余下的犬只实施规范管理，犬只扰民伤民的现象基本消失。”陈良说，即便再出现登记注册的家犬扰民伤民现象，项圈上的注册号，也方便受害者找到主人，杜绝以往对违章犬的取证难题，也方便群众监督和举报。

示范村除了犬只开展登记管理工作，也增加了防疫人员下乡提供犬只狂犬病免疫服务的频次。“以往是一年下乡一次，现在是每季度下乡一次，以保障新增犬只应种尽种。”车墩镇农业服务中心防疫员金芨说。

为了延伸犬类管理在农村基层的“触角”，示范村在每个生产队配置犬类信息员。陈辉章是联建村9组的小组长，也是9组的犬类信息管理员，负责对辖区内新增犬、流浪犬上报等工作。因为对村组情况更为熟悉，信息员力量的输入使各项犬只管理措施真正落到实处。“谁家犬只有新增，谁家犬只需要接种疫苗，信息员能第一时间掌握。”陈良介绍。

人犬的矛盾缓解不仅在于登记、免疫等管理，还在于牵狗绳、清便溺等文明养犬行为的养成。在农村地区，遛狗不牵狗链、犬只随地便溺等现象相对普遍，为了规范文明养犬，村级还出台文明养犬村规民约。这部村级“小宪法”中，从犬只数量、种类，以及遛狗牵绳、狗便清理等方面作出15条“明文规定”。为了提升村规的约束性，陈良介绍，规范养犬实施程度也纳入人居环境整治的奖励体系当中，进一步引导村民实施文明养犬。

据介绍，今后，随着示范村管理措施和模式成熟，松江计划在全区各个村落逐步推广，从而更好地促进农村的人犬相安。

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